低保上为党政分忧、下为百姓解难。
１、什么是低保？
低保是城乡居民最低生活保障的简称。是国家救助体系中对共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，家庭财产状况符合规定的困难群众给予的基本生活救助制度。
低保的对象是困难群众，不是人人都可以享受的福利待遇。
２、什么是低保标准？
低保标准是市级人民政府按照当地城乡居民基本生活所必需的吃饭、穿衣、水、电、气等基本支出情况，结合当地经济社会发展水平和物价变动情况作出的基本生活最低保障线。我县低保标准城市低保680元，农村低保480元。
３、低保申请条件：
户籍状况、家庭收入、家庭财产是认定低保对象的基本条件。共同生活的家庭成员人均收入低于低保标准（城市680元、农村480元)，且家庭财产状况符合有关规定条件的，可以申请低保。
三个基本条件:持有非农业户口的居民，申请城市低保，持有农业户口的居民，申请农村低保。
４、如何申请低保？
以家庭户为单位，由户主或者其代理人以户主名义向户籍所在地乡镇（街道）提交书面申请及相关材料：一是书面申请书：二是居民户口簿：三是居民身份证：四是离异家庭的离婚证明以及有关赡、扶，抚养和财产分割协议书。五家庭困难或失去劳动力的证明,如残疾证、疾病诊断书、住院发票等；六是签订家庭经济状况核查授权书；七是对所提供信息真实性，完整性的书面承诺书。简化办理、方便群众：不再要求提供无房无车无社保无工商等证明。
５、低保申报流程
受理和审核主体：乡镇（街道）。村 (居)民委员会协助。
个人中请-发起核对一入户调查，邻里走访–公示(有异议的民主评议)–乡镇审核–县级民政部门审批-一卡通发放资金。时限30个工作日，特殊情况可以延长至45天。审批后下个月生效。
６、共同生活家庭成员户口不在一起如何办理低保？
户籍类别相同但家庭成员户口不在一起的家庭,应将户口迁移到一起后再提出申请。因特殊原因无法将户口迁到一起的,可选择在户主或者其主要家庭成员的户籍所在地提出申请，户籍不在申请地的其他家庭成员分别提供各自户籍所在地区民政部门出具的未享受低保的证明。
７、人户分离（户籍与经常居住不一致)的困难家庭如何申请低保
★不同省：向户籍地申请，经常居住地配合。
★同省不同市，不同县：申请人凭户籍所在地民政部门出具的未享受低保的证明，向经常居住地乡镇（街道）凭居住证提出同类别申请，经受理调查后反馈给户籍地，由户籍地审批发放。
★同县不同乡镇（街道）：凭居住证向经常居住地申请，办理同类低保，共同生活成员不能分别申请。
８、城乡低保的管理原则
★按户施保、分档补差、 应保尽保、应兜尽兜、
★应退尽退、动态管理。
按户施保，分档补差：以家庭为单位，根据家庭难程度划分ABC三类采取分档补差的方式，按城市低保A类680元/月、B类360元/月，C类310元/月，农村低保A类480元/月，B类240元/月，C类180元/月。
应保尽保低保是什么，应兜尽兜：对人均收入低于最低生活保障标准的，全部纳入保障范围。对脱贫人口，返贫风险户及异地搬迁户中完全失劳动能力或部分失劳动能力，且无法通过产业就业获得稳定收入的对象低保是什么，依规纳入保障范围。
９、低保对象如何分类和管理？
低保重点保障对象(A类)。(1)无劳动能力，无经济来源，无法定赡养人、无抚养人或无技养人的“三无人员”。(2)重病重残，完全丧失劳动能力，没有收入来源的家庭。
常年保障对象(B类)，(1)主要劳动力残疾且部分丧失劳动能力，或家庭中有多名残疾人，基本生活困难的家庭。(2)家庭成员常年患大病，劳动力缺乏，经济负担沉重，基本生活困难的家庭。(3)供养未成年子女和赡养老人或因意外事故，造成基本生活困难的单亲家庭，(4)子女因病因残无赡养能力，单独生活且年龄在70岁以上的老年人。(5)家庭主要劳动力或养人正在服刊，家庭留守人员仅为70岁以上的老年人或未成年人。
一般保障对象(C类)，家庭成员有劳动能力，生活自理，有一定的就业能力，但因患病、因灾因疫等原因未就业、基本生活存在暂时困难，且符合享受城乡低保条件的家庭。
10、对申请人家庭经济状况和实际生活情况的调查,可以采取哪些方式？
线上核查：信息核查，《四川省家庭状况信息核对平台》，内容包括申请家庭的户籍、车辆、不动产、养老、就业、存款、证券、个体经营、住房公积金等16项收入和财产信息进行核对。
线下核查：1.入户调查，调查人员到申请人家中了解其家庭收入、财产情况和吃，穿、住，用等实际生活状况。2.邻里访问，调查人员到申请人所在村（居）委员会和社区，走访了解其家庭收入、财产和实际生活状况。3.部门查询，调查人员以向相关单位和部门查询有关家庭信息。
11、申请人应当履行哪些义务？ 按规定提交相关材料，书面声明家庭收入和财产状况，并签字确认：履行授权核查家庭经济状况的相关手续：承诺所提供的信息真实、完整。
一采取虚报、瞒报，伪造骗取低保金的，要坚决停止低保，责令追回非法获取的低保金，依法追究法律责任，个人信息入征信系统。
12、家庭收入的核算范围：
家庭收入是指共同生活的家庭成员在规定期限内的全部可支配收入。1、工资性收入
2、家庭经营净（纯）收入
3、财产性收入
4、转移性收入
13、家庭可支配收入包括哪些内容？
1、工资性收入。指因任职或者受雇而取得的工资、薪金、奖金、劳动分红,津贴，补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得等。
2、家庭经营净（纯）收入。指从事生产，经营及有偿服务活动所得。包括从事种植、养殖、采集及加工等农林牧渔业的生产收入，从事工业、建筑业、手工业、交通运输业、批发和零售贸易业、餐饮业、文教卫生业和社会服务业等经营及有偿服务活动的收入等。
3、财产性收入。包活动产收入和不动产收入。动产收入是指出让无形资产,特许权等收入，储蓄存款利息，有价证券红利，储蓄性保险投资以及其他股息和红利等收入，集体财产收入分红和其他动产收入等，不动产收入是指转租承包土地经营权，出租或者出让房产以及其他不动产收入等。
4、转移性收入。指国家，单位、社会团体对居民家庭的各种转移支付和居民家庭间的收入转移，包括赡养费、扶养费、抚养费，离退休金、失业保险金，社会救济金、遗属补助金、赔偿收入，接受遗产收入、接受捐赠（赠送)收入等。以及其他应当计入家庭收入的项目。
14、如何计算家庭收入？
应当计入：指共同生活家庭成员在规定期限内获得的全部现金及实物收入，主要包括工资性收入、经营净收入，財产净收入、转移净收入，特别是具有法定义务关系的非共同生活家庭成员，应当按法律规定计算赡（抚、扶）养费。
不应计入：国家给予优抚对象和其他人员的特殊照顾待遇（优抚金、残疾人两项补贴、80岁以上老人高领补贴等)，国家社会及有关单位颁发的非报酬性奖励（奖学金、见义勇为奖金、计划生育奖励与扶助金等)，国家社会及有关单位给予工伤人员的有特定用途的补助资金(入工伤人员的医疗费、护理费、丧葬费等)，国家社会及有关单位给予的困难群体社会救助资金（教育、医疗等专项救助金）等不计入收入。
15、共同生活的家庭成员包括那些人？
共同生活的家庭成员包括配偶；父母和未成年子女：已成年但不能独立生活的子女（包括在校接受本科及其以下学历教育的成年子女)：其他具有法定养、扶养、抚养义务关系并长期共同居住的人员。
具有法定义务外出务工与家庭保持经济来往的视为共同生活。
不包括连续三年以上(含三年)脱离家庭独立生活的宗教教职人员：在监狱服刑，强制戒毒，宣告失踪人员。
16、家庭财产是指什么？
家庭财产是指家庭成员拥有的全部动产和不动产。主要包括：银行存款和有价证券：机动车辆（残疾人功能性补偿代步机动车辆除外)、船舶；房屋；债权；其他财产。
17、哪些对象不能享受低保待遇？
低保申请人家庭成员平均收入低于当地最低生活保障标准，但有下列情形之一的，不能享受低保。
(1) 具有劳动能力的(2)家庭金融性资产，包括现金、存款以及有价证券总值人均超过低保标准24倍的(3)拥有两套以上住房或单套住房人均居住面积超过当地人均居住面积2倍的，成有面及经管性资产收益的 (4)拥有营运机动车或生活用车的（残疾人功能性补偿代步机动车辆除外）价值超过低保标准24倍的 (5)领取了基本养老保险金成休金，基本生活有稳定保障的 (6)办有营业照的个体私营业主或企业主，有稳定收入来源的： (7)已毕业参加工作的大中专毕业生成纳了住房公积金的 (8)已享受特国供养的 (9)已死亡，户口出本县或不配合低保年审复核的 (10)因占地地和日房旧城改造拆迁得到妥善补偿安置的人员。
18、低保为什么要实行动态管理？
低保对象不是一成不变的，有的低保家庭困难程度缓解，收入水平超出了低保标准,应及时退出保障范围,停发低保金。动态管理的目的就是通过每年对低保对象家庭进行复核,经复核不符合条件的及时取消低保待遇，家庭收入发生变化及时调增或调减低保金。
★低保对象死亡的，下月起停发低保金。
★实行零报告制度。
19、什么叫低保边缘户政策？
低保边缘户：指不符合低保，特困人员供养条件，在扣减刚性支出后家庭人均收入达到低保标准1.5倍，且财产状况符合相关规定的家庭 认定低保边缘户的作用：一是经认定的低保边缘家庭中的重病重残对象可以参照”单人户”单独申请低保，二是家庭可以申请相应的专项救助（如教育救助、医疗救助，住房救助）和临时救助，三是家庭纳入低入对象进行重点监测，发生急难情况及时给予相应的助挂。认定有效期：我市去年已出台低保边缘家庭的认定办法，现行认定的是低收入家庭，认定有效期自确认起1年有效，过期需要重新申请认定。
20、低保常见问题：
村（居）干部能不能申请低保?
根据实际情况定
没有20种大病可以申请低保吗？
符合低保申请条件可以申请
低保对象死亡后是否可以转让给家庭其他成员
符合低保申请条件可以转让
低保享受人员可以随户籍迁移吗？
不能
实地农民能不能申请低保？
符合低保申请条件可以申请
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